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政府采购和企业采购的新工具——采购卡
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政府采购和企业采购的新工具——采购卡
http://www.sinait.com.cn
2005-07-25
中国IT渠道在线
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3.3简化采购流程
采购卡的应用大大简化了采购流程，采购卡的采购信息能够采集进入企业ERP系统，发卡银行也可以每月或者每周定期将持卡人的采购情况反映给相应的采购管理中心，从而强化了采购作业管理。
3.4降低采购成本
政府或企业选定供应商时，往往是将企业年需求量作为招标或者谈判砝码，供应商根据企业的年采购总量而报价，大大低于过去零星物资采购的报价。另外，采购卡的应用实现了无纸化作业，简化采购流程的同时也会降低采购成本，例如降低订单处理成本和行政费用，单笔业务的行政费用从91美元下降为15美元。
3.5密切与供应商的关系
零星物资单次采购金额小，往往会被供应商所忽视。应用采购卡后，供应商成为了企业或政府的定点采购对象。供应商为了得到更多的份额，会更重视企业，积极与企业搞好关系。
4 应用采购卡容易出现的问题
美国应用采购卡的实践表明，在组织纪律相当严密的单位和部门，例如军队、某些政府机关，采购卡的实施效果十分令人满意。但是，在商业性组织，采购卡的推行不是十分理想。原计划1999年企业的采购卡交易金额会超过3 000亿美元，事实上只达到150-250亿美元7。主要问题表现在以下方面:
4.1采购卡本身的机制缺乏独立性
持卡人既是采购者，又是部门产品的使用者，采购中心审核时一般不会看产品实际收发和使用情况，这种机制本身缺乏独立性。要求持卡人具备高度的责任心，否则很容易滋生腐败。
4.2采购卡的更改具有滞后性
采购卡的发放和审核一般是以年度为单位，当持卡人调换部门或改变工作职责时，相应的采购卡帐户不会立即更改，采购卡可能会偏离原来的用途。
4.3运输费用可能增加
为了避开金额的限制，持卡人可能在同一供应商处分多次小批量购买产品，导致运输费用的增加。
4.4 票据不全，部分资金处于灰色地带
持卡人进行零星采购时，许多情况下采用一手交钱，一手交货的形式，票据并不齐全，往往需要持卡人事后进行说明。当持卡人受到质疑时，持卡人并不能明确说明该资金是用于部门需求还是个人需求，这样相当一笔资金处于灰色地带。
4.5持卡人到非指定的供应商处采购
持卡人用采购卡进行采购时，资金直接从发卡银行转到供应商处，持卡人同样可以与非指定供应商进行交易。这样做的结果是，一方面减少了指定供应商的采购金额，伤害了他们的感情，另一方面会损害企业采购中心的诚信度，导致在下一次选择供应商，进行价格谈判时遇到障碍。
目前我国企业应用采购卡的管理理念还不成熟，另外对电子采购机制还不信任，虽然采购卡交易的技术问题没有完全成熟，但过高的手续费仍然让企业的供应商望而却步。在美国，成为采购卡的供应商，需要按照企业的要求，购买银行专门的软件以便向企业实时传送每次交易的时间和金额，并且还需要供应商支付高达交易费用5%的手续费。
作者简介李静芳(1972-)，女，湖北武汉人，博士湖北经济学院工商管理学院讲师，物流管理教研室主任，研究方向为物流与供应链管理。
3.3简化采购流程
采购卡的应用大大简化了采购流程，采购卡的采购信息能够采集进入企业ERP系统，发卡银行也可以每月或者每周定期将持卡人的采购情况反映给相应的采购管理中心，从而强化了采购作业管理。
3.4降低采购成本
政府或企业选定供应商时，往往是将企业年需求量作为招标或者谈判砝码，供应商根据企业的年采购总量而报价，大大低于过去零星物资采购的报价。另外，采购卡的应用实现了无纸化作业，简化采购流程的同时也会降低采购成本，例如降低订单处理成本和行政费用，单笔业务的行政费用从91美元下降为15美元。
3.5密切与供应商的关系
零星物资单次采购金额小，往往会被供应商所忽视。应用采购卡后，供应商成为了企业或政府的定点采购对象。供应商为了得到更多的份额，会更重视企业，积极与企业搞好关系。
4 应用采购卡容易出现的问题
美国应用采购卡的实践表明，在组织纪律相当严密的单位和部门，例如军队、某些政府机关，采购卡的实施效果十分令人满意。但是，在商业性组织，采购卡的推行不是十分理想。原计划1999年企业的采购卡交易金额会超过3 000亿美元，事实上只达到150-250亿美元7。主要问题表现在以下方面:
4.1采购卡本身的机制缺乏独立性
持卡人既是采购者，又是部门产品的使用者，采购中心审核时一般不会看产品实际收发和使用情况，这种机制本身缺乏独立性。要求持卡人具备高度的责任心，否则很容易滋生腐败。
4.2采购卡的更改具有滞后性
采购卡的发放和审核一般是以年度为单位，当持卡人调换部门或改变工作职责时，相应的采购卡帐户不会立即更改，采购卡可能会偏离原来的用途。
4.3运输费用可能增加
为了避开金额的限制，持卡人可能在同一供应商处分多次小批量购买产品，导致运输费用的增加。
4.4 票据不全，部分资金处于灰色地带
持卡人进行零星采购时，许多情况下采用一手交钱，一手交货的形式，票据并不齐全，往往需要持卡人事后进行说明。当持卡人受到质疑时，持卡人并不能明确说明该资金是用于部门需求还是个人需求，这样相当一笔资金处于灰色地带。
4.5持卡人到非指定的供应商处采购
持卡人用采购卡进行采购时，资金直接从发卡银行转到供应商处，持卡人同样可以与非指定供应商进行交易。这样做的结果是，一方面减少了指定供应商的采购金额，伤害了他们的感情，另一方面会损害企业采购中心的诚信度，导致在下一次选择供应商，进行价格谈判时遇到障碍。
目前我国企业应用采购卡的管理理念还不成熟，另外对电子采购机制还不信任，虽然采购卡交易的技术问题没有完全成熟，但过高的手续费仍然让企业的供应商望而却步。在美国，成为采购卡的供应商，需要按照企业的要求，购买银行专门的软件以便向企业实时传送每次交易的时间和金额，并且还需要供应商支付高达交易费用5%的手续费。
作者简介李静芳(1972-)，女，湖北武汉人，博士湖北经济学院工商管理学院讲师，物流管理教研室主任，研究方向为物流与供应链管理。
（《物流技术》 ）
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